I Gusti Ngurah Panji Membangun Kerajaan di Den Bukit
Membentuk Laskar Perang "Taruna Goak"
Demikianlah I Gusti Ngurah Panji menjalankan kepemimpinannya dengan bijaksana
dengan cara memberikan pengertian, pengayoman dan kemakmuran kepada rakyat
di Den Bukit. Beliau sebagai seorang pemimpin perang, komandan pasukan, sang
penakluk. Dengan pusaka keris Ki Semang dan Ki Tunjungtutur, seluruh rakyat
Den Bukit tidak ada seorangpun berani menentang. Dengan demikian beliau
menjadi raja Den Bukit atau dengan nama Ler Gunung.
Setelah usahanya berhasil menyatukan wilayah Den Bukit beliau membentuk laskar
yang disebut Teruna Gowak dibawah pimpinan Panglima Perang Ki Tamblang
Sampun dan I Gusti Made Bahatan sebagai wakil Panglima Perang. Untuk
menguatkan latihan perang, I Gusti Ngurah Panji mengangkat orang-orang
bayaran, seperti orang Bugis dan orang Ambon sebagai pelatih perang. Kemudian
juga memasok senjata api yang diselundupkan orang-orang pelarian.
Untuk menunjang kerajaan dari segi pembiayaan, perdagangan digiatkan.
Beliau tidak segan-segan memperkerjakan orang asing seperti beberapa orang
bangsa Cina, sebagai syahbandar dan Ambon, Makasar, juga beberapa orang
Belanda sebagai untuk meningkatkan perdagangan.